Vi bruger cookies!

stiften.dk bruger cookies til at give dig en god oplevelse og til at indsamle statistik, der kan være med til at forbedre brugeroplevelsen. Hvis du klikker på et link på www.stiften.dk, accepterer du samtidig vores cookiepolitik. Læs mere


Handicaphjælpere i Aarhus snydt for løn i årevis

Modelfoto: Iris/Scanpix


Handicaphjælpere i Aarhus snydt for løn i årevis

Modtagerens email *:
Din e-mail *:
Dit navn *:
Evt. kommentar:

*) skal udfyldes.

Omkring ni millioner kroner om året kan Aarhus Kommune have betalt handicaphjælpere for lidt i løn, siden kommunen ulovligt ændrede sine gene-satser i 2010.

Statsforvaltningen, der fører tilsyn med kommunerne, har netop afgjort, at Aarhus Kommune siden 2010 har omgået overenskomsterne og dermed betalt for lidt i løn til de 1000 handicaphjælpere, der hvert år hjælper kommunens omkring 220 handicappede, der skal have assistance.
Kommunen retter ind: Lønstigning til handicaphjælpere giver ekstraregning på 10 mio. kr.

Det er en principiel afgørelse fra Statsforvaltningen, som underkender Aarhus Kommunes lønudbetalinger til handicaphjælpere. Tusinder af handicaphjælpere landet over har ifølge afgørelsen fået for lidt i løn. Statsforvaltningen kræver nu, at kommunen retter op på problemerne.

Det er LOBPA - Landsorganisationen Borgerstyret Personlig Assistance - der efter en klage tilbage i 2010 - nu seks år senere - har fået ret af Statsforvaltningen i sin klage over Aarhus Kommune. Kommunen satte for seks år siden satserne for især handicaphjælpernes tillæg ned, fordi omkostningerne var for høje, og der ikke fulgte statsrefusion med. Handicaphjælperne fik stadig den overenskomstmæssige timeløn, mens de tillæg, der er aftalt i overenskomsten for ufaglært social- og sundhedspersonale, blev sat ned, så de passede til andre overenskomsttyper.

Konsekvensen har været, at hjælpere til mennesker med handicap har fået anslået ni millioner kroner for lidt i løn om året, anslår LOBPA.

»Endelig har vi vished for, hvordan lønnen skal udmåles. Både handicaphjælperne og mennesker med handicap har været påvirket af usikkerheden om aflønningen. Vi kender desværre til flere kommuner, hvor aflønningsmodellerne efter vores vurdering også er forkert sammensat. Det er ikke nødvendigvis af ond vilje, men loven er svær at navigere i. Både borgere og kommuner fortjener en national model, der sikrer ordnede løn og administrationsbidrag,« siger formand for LOBPA, Janne Sander.

At der i serviceloven ikke er belæg for Aarhus Kommunes lønpraksis glæder også formand for de offentlige ansatte, Dennis Kristensen, FOA.

»Det er en god dag med sådan en afgørelse,« siger forbundsformand Dennis Kristensen fra FOA.

Han peger på, at et stort antal kommuner har lavet samme manøvre som Aarhus. Det er derfor tusinder af handicaphjælpere, der gennem årene har fået for lidt udbetalt i løn.

»Det er desværre et mudret løn-billede, der findes lokalt. Vi ved, at en lang række kommuner har ageret ligesom Aarhus Kommune - og vi ved også, at der er nogle, der stadig følger overenskomsten. Men et præcist billede er svært at give. Under alle omstændigheder er det tusinder af handicaphjælpere, der over en årrække har fået for lidt i løn. Det er nu kun rimeligt, at lønnen for de pågældende efterreguleres,« siger Dennis Kristensen.

Afgørelsen fra Statsforvaltningen siger ikke noget om den manglende løn nu skal efterbetales. Aarhus Kommune bliver i stedet bedt om at få forholdene bragt i orden.

Juridisk set er det den enkelte handicappede, der har fået for lidt udbetalt af kommunen. Den handicappede er også formelt set arbejdsgiver for handicaphjælperen. Så når der er betalt for lidt til den handicappede, så er det den samme lave ydelse, der er betalt videre til handicaphjælperen. Og i sidste ende står handicaphjælperen så med Sorteper.

»Når der er betalt for lidt, så bør der naturligvis ske en efterregulering. Det er ret og rimeligt. Derfor vil vi nu undersøge, om FOA - enten alene eller sammen med andre - har en adkomst til at stille et sådant krav på vegne af de handicaphjælpere, der er medlem hos os,« siger Dennis Kristensen.

Aarhus Kommune har anvendt så forskellige overenskomster som for buschauffører og maritimt personale for at sammensætte lønnen til anslået 1.000 handicaphjælpere årligt i og omkring Aarhus, siger organisationen LOBPA.

»Vi har handlet i god tro«

Aarhus Kommune mener dog ikke, man bevidst har brudt loven.

Magistraten for Sociale Forhold og Beskæftigelse, som har ansvaret for aflønningen af hjælperne, blev 30. august af Statsforvaltningen gjort opmærksom på, at satserne var for lave og i strid med loven.

Men I 2011 blev kommunens praksis på området belyst af Statsforvaltningen, som dengang ikke fandt anledning til at rejse kritik, hvorfor kommunen mener, man har handlet i god tro.

»Aarhus Kommune tog i 2011 tilsynets udtalelse til efterretning, og der blev derfor ikke foretaget ændringer i principperne for udmåling af tilskud ved den lejlighed. Det er der heller ikke blevet siden,« fortæller Lotte Henriksen, socialchef i Socialforvaltningen i Aarhus, i en mail.

»Som kommune er det selvfølgelig aldrig rart at få en kendelse imod sig. Det er dog vigtigt at understrege, at Aarhus Kommune, med den hidtidige praksis på området, har handlet i overensstemmelse med den tidligere afgørelse i Statsforvaltningen og dermed i god tro. Kommunen har selvfølgelig aldrig haft til hensigt at træffe afgørelser i strid med loven,« lyder det videre fra socialchefen, der slutter af med at sige, at man fremadrettet vil overholde den gældende lovgivning.